“一带一路”5周年，这些问题说得再清楚不过啦

导读

今年是“一带一路”倡议提出五周年。习近平在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上强调，坚持对话协商共建共享合作共赢交流互鉴，推动共建“一带一路”走深走实造福人民。

本文字数：4561字

阅读时间：14分钟

8月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京人民大会堂出席推进“一带一路”建设工作5周年座谈会并发表重要讲话。

新华社记者 黄敬文 摄

中共中央政治局常委、国务院副总理、推进“一带一路”建设工作领导小组组长韩正主持座谈会。

座谈会上，全国政协副主席、国家发展改革委主任何立峰，国务委员、外交部部长王毅，上海市市长应勇，浙江省委书记车俊，重庆市市长唐良智，四川省省长尹力，招商局集团有限公司董事长李建红，浙江吉利控股集团有限公司董事长李书福，中国宏观经济研究院研究员史育龙先后发言。他们结合实际就推进“一带一路”建设工作介绍了情况，谈了意见和建议。

在听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。让我们一起盘点一下习近平此次讲话中的八大金句。

会上发言

会上，习近平强调，2013年秋天，我们提出共建“一带一路”倡议以来，引起越来越多国家热烈响应，共建“一带一路”正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。5年来，共建“一带一路”大幅提升了我国贸易投资自由化便利化水平，推动我国开放空间从沿海、沿江向内陆、沿边延伸，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局。

习近平指出，当今世界正处于大发展大变革大调整时期，我们要具备战略眼光，树立全球视野，既要有风险忧患意识，又要有历史机遇意识，努力在这场百年未有之大变局中把握航向。以共建“一带一路”为实践平台推动构建人类命运共同体，这是从我国改革开放和长远发展出发提出来的，也符合中华民族历来秉持的天下大同理念，符合中国人怀柔远人、和谐万邦的天下观，占据了国际道义制高点。共建“一带一路”不仅是经济合作，而且是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径。

习近平强调，广大发展中国家加快工业化城镇化、进而实现经济独立和民族振兴正方兴未艾。共建“一带一路”之所以得到广泛支持，反映了各国特别是广大发展中国家对促和平、谋发展的愿望。共建“一带一路”是经济合作倡议，不是搞地缘政治联盟或军事同盟；是开放包容进程，不是要关起门来搞小圈子或者“中国俱乐部”；是不以意识形态划界，不搞零和游戏，只要各国有意愿，我们都欢迎。

韩正主持会议时表示，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深刻、内涵丰富，为推进“一带一路”建设工作提供了根本遵循。我们要深刻学习领会，认真贯彻落实，以时不我待、只争朝夕的精神投入到工作中，推动共建“一带一路”走深走实。要树立全局意识，强化战略思维，做好规划设计，紧抓重点项目，强化风险防范，注重宣传舆论，努力画好共建“一带一路”“工笔画”。推进“一带一路”建设工作领导小组要在党中央、国务院领导下，加强协调指导，强化上下联动、整体推进、督促到位的工作机制。各地区各部门各单位要尽职尽责、主动作为，扎实高效开展工作。

习近平提出下一阶段工作要求

习近平在讲话中对下一阶段推进共建“一带一路”工作提出了具体要求。

首先，习近平指出，经过夯基垒台、立柱架梁的5年，共建“一带一路”正在向落地生根、持久发展的阶段迈进。

他说，我们要百尺竿头、更进一步，在保持健康良性发展势头的基础上，推动共建“一带一路”向高质量发展转变，这是下一阶段推进共建“一带一路”工作的基本要求。要坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，集中力量、整合资源，以基础设施等重大项目建设和产能合作为重点，解决好重大项目、金融支撑、投资环境、风险管控、安全保障等关键问题，形成更多可视性成果，积土成山、积水成渊，推动这项工作不断走深走实。

同时，习近平指出，过去几年共建“一带一路”完成了总体布局，绘就了一幅“大写意”，今后要聚焦重点、精雕细琢，共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。

要在项目建设上下功夫，建立工作机制，完善配套支持，全力推动项目取得积极进展，注意实施雪中送炭、急对方之所急、能够让当地老百姓受益的民生工程。

要在开拓市场上下功夫，搭建更多贸易促进平台，引导有实力的企业到沿线国家开展投资合作，发展跨境电子商务等贸易新业态、新模式，注重贸易平衡。

要在金融保障上下功夫，加快形成金融支持共建“一带一路”的政策体系，有序推动人民币国际化，引导社会资金共同投入沿线国家基础设施、资源开发等项目，为走出去企业提供外汇资金支持。

要推动教育、科技、文化、体育、旅游、卫生、考古等领域交流蓬勃开展，围绕共建“一带一路”开展卓有成效的民生援助。

要规范企业投资经营行为，合法合规经营，注意保护环境，履行社会责任，成为共建“一带一路”的形象大使。

要高度重视境外风险防范，完善安全风险防范体系，全面提高境外安全保障和应对风险能力。

除此之外，习近平强调，要加强党对共建“一带一路”工作的领导。各地区各部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，主动站在党和国家大局上谋划推动共建“一带一路”工作。推进“一带一路”建设工作领导小组要根据党中央统一部署，发挥牵头抓总作用，协调各地区各部门，明确工作重点，细化工作方案，层层分解任务，加强督促检查，推动有关部署和举措逐项落到实处。各地区要加强共建“一带一路”同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略对接，促进西部地区、东北地区在更大范围、更高层次上开放，助推内陆沿边地区成为开放前沿，带动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

5年成绩

26日，新华社连续发文回顾5年历程，总结了5年成绩。

5年时间，“一带一路”顶层设计初步完成，四梁八柱已经建立，“一带一路”进入国际话语体系，写入联合国大会、安理会等重要决议，以双边合作筑底、多边机制呼应、高峰论坛引领的“三位一体”国际合作架构初步搭建。

具体来说，截至今年7月，全球100多个国家和国际组织同中国签署共建“一带一路”合作文件，签署范围自亚欧大陆拓展至非洲、拉美和加勒比地区、南太平洋地区。地处中美洲的巴拿马2017年6月同中国建交后，迅速加入“一带一路”建设，成为第一个与中国签订共建“一带一路”倡议合作文件的拉美国家。

通过数字来把握5年成效。

截至7月，首届“一带一路”国际合作高峰论坛279项成果中265项已完成或转为常态工作，14项正在督办推进，落实率达到95%。 

数字丝绸之路建设已成“一带一路”建设合作的新热点，中国已与15个国家有关部门签署合作文件。

截至8月26日，中欧班列累计开行数量已达10000列。

5年来，中国与沿线国家货物贸易进出口额超过5.5万亿美元，对沿线国家非金融类直接投资超过800亿美元。 

与此同时，中国积极与“一带一路”沿线国家开展投融资合作，加强资金融通，推动建设多元化融资体系。目前，已在7个沿线国家和地区建立了人民币清算安排，人民币跨境支付系统覆盖41个沿线国家和地区。

△  2016年10月3日，在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴附近，一列试运行列车在亚吉铁路上行驶。

我们知道，作为一个全球开放包容合作的平台，“一带一路”合作虽以亚欧大陆为主体展开，但不排除、也不针对任何一方。如今，这一倡议由亚欧大陆不断向东西两端延展，将越来越多的亚非拉国家连接起来。 

以拉美地区为例，“一带一路”为中拉开启新的合作空间与机遇，目前中国是拉美第二大贸易伙伴国和第三大投资来源国。根据联合国拉美经委会测算，中国经济每增长1%，将带动拉美经济增长0.5%。

新华社文中提及，作为全球化的最初推动者和既得利益者，一些西方发达国家面对自身出现的问题，不仅不愿承担应有的责任，反而试图转嫁给新兴市场国家和发展中国家。单边主义、保护主义没有出路，唯有开放合作，方能共享机遇。

△  2018年6月24日，位于马尔代夫的中马友谊大桥主桥20号墩至21号墩之间的钢箱梁正在顶推。

除此之外，7月26日，北京亚投行总部。香港特别行政区行政长官林郑月娥与亚投行行长金立群共同宣布：香港将向亚投行项目准备特别基金出资1000万美元。 

这是继韩国和英国分别承诺提供800万美元和5000万美元后，亚投行项目准备特别基金再获支持。两年多来，亚投行成员数由成立之初的57个增至87个，已批准项目投资超过53亿美元。 

回应质疑

伴随着“一带一路”的成长，不乏一些质疑，对此，新华社撰文一一回应。

——“一带一路”是华而不实的花架子？

发展是当今世界的主题。“一带一路”为全球提供新的公共产品，释放各国发展潜力，本质是实现经济大融合，为推动世界发展注入强大动力。 

数据作证：5年来，中国在沿线国家建设境外经贸合作区82个，累计投资289亿美元，为当地创造了24.4万个就业岗位。到今年5月，中国已与24个国家和地区签订了16个自由贸易协定，自贸伙伴遍及四大洲，约一半是“一带一路”沿线国家。

联合国秘书长古特雷斯说，“一带一路”倡议不仅对发展中国家具有重要意义，对整个世界的经济发展、经济合作都意义重大。“我希望因这些项目受益的国家能够在经济上充分融合，使‘一带一路’的红利能够造福不同的人群，让他们充分受益于这些项目带来的积极影响。”

——借助“一带一路”推行“新殖民主义”？ 

某些人将“一带一路”视为“中国威胁论”的“靶子”。 

事实最具发言权：以中非关系为例，秉持真实亲诚理念和正确义利观，中国积极寻求同非洲国家合作共赢、共同发展，不仅“授人以鱼”，提供不附加任何政治条件的援助，更“授人以渔”，积极支持非洲可持续发展。 

“是谁在非难中国？是原来的殖民强国！”埃塞俄比亚前总理特别顾问奥库拜的直言不讳，道破个中玄机。 

——为“一带一路”出资是“撒钱当冤大头”？ 

“一带一路”倡议是中国自身发展扩大对外开放的必然选择，更是各国之间的互惠合作，并非是经济援助。中国投资合作的重大项目，同样需要进行可行性研究，注重经济效益，实现可持续发展。 

与西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展等区域发展战略联动协调，实现国内经济整体转型提升，促进贸易投资便利化、产业对接融合……“一带一路”作为新时代对外开放的重大顶层设计，为中国经济注入新动力。

今年前7个月，中国企业对“一带一路”沿线国家投资合作积极推进，共对沿线54个国家有新增投资，合计85.5亿美元，同比增长11.8%；在“一带一路”沿线国家新签对外承包工程合同额571.1亿美元，占同期总额的45.6%；国内各地借助“一带一路”机遇拓展了新的发展空间。 

——“一带一路”是“中国版马歇尔计划”？

不谋求地区事务主导权和势力范围，不干涉地区国家内政，与其他既有地区机制和倡议并行不悖……兼济天下的“一带一路”倡议具有全球化时代的高度开放性，不仅在地域和国别上开放，也在合作领域与项目上开放，与曾经以某国为主导、具有冷战色彩的“马歇尔计划”性质截然不同，两者也不可相提并论。

联合国副秘书长、联合国开发计划署代理署长盖图认为，中国不限制国别范畴，不会搞封闭机制，不唱独角戏，更不搞一言堂，这正是“一带一路”朋友圈不断扩大的原因。

看“一带一路”路路相连

这五年，习近平到访过多个“一带一路”沿线国家，引用当地经典诗句、谚语，为“一带一路”倡议增添了诗意和韵味。让我们跟随习主席的脚步，与诗意同行，看“一带一路”路路相连，美美与共的“大写意”。

https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?vid=y07693y6oea&width=500&height=375&auto=0

本文来源：综合新华社、人民网、人民日报

相关阅读

觉得好，请点赞↓↓↓